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濉溪县加快发展现代服务业的若干政策

日期:2014/03/20 00:00来源:县商务局作者:县商务局阅读次数:字体【  

 

濉溪县加快发展现代服务业的若干政策
(濉办发[2014]7号 2014年3月16日
 
为推动传统服务业优化升级,培育新兴服务业,加快发展现代服务业,根据省、市相关文件精神,结合我县实际,特制定如下政策:
一、适用范围
1. 凡在我县境内新建的生产和市场服务、个人消费服务、基础和公共服务、总部经济等规模型现代服务业项目(不含单独及配套开发的房地产),全部符合下列情形的,适用于本办法:
(1)经过招商引资“六个一”工作机制准入,与载体单位正式签约,在商务局备案并经市县招商引资项目认定小组认定。
(2)税收由县财政受益。
(3)土地出让金上缴县财政部门。
二、用地政策
2. 按照土地所有权和使用权相分离的原则,投资者可通过出让、转让、租赁等方式取得土地使用权。
3. 商贸、旅游、娱乐等经营性项目用地一律采取招拍挂方式供地。凡出让用地,如一年期内缴清土地出让金,在首付30%出让金后,即可开工建设。新建或扩建非营利性的教育、医疗卫生、公益性信息、社会福利等基础和公共服务项目用地,凡建成后非出售、非分割出租的,经批准且公示无异议后,可按协议或划拨方式供应。项目用地未经县政府批准不得改变土地用途。
4. 新建三星级酒店、建筑面积20000㎡以上或固定资产投资5000万元以上的商贸服务业项目,按土地净收益(按商业整体经营面积占总建筑面积的比例所分摊土地亩数的净收益)的40% 给予奖励。
三、规费政策
5. 继续清理涉及现代服务业的行政事业性收费,加强收费监管,规范收费行为。
6. 新建三星级酒店、2000㎡以上标准化室内菜市场、建筑面积20000㎡以上或固定资产投资达5000万元以上的商贸服务业、现代物流业及教育、医疗、文化、旅游等服务业项目,整体转让或自持物业不低于40%,开工建设审批过程中的行政事业性收费,凡收入归县财政和县政府有关部门的,减半征收,市级以上政府部门收取的部分且有幅度规定的按最低限收取。
四、财税政策
7. 设立“濉溪县现代服务业发展奖励补助资金”。该资金纳入县级财政预算管理。凡在本县区域内注册并纳税的符合相关条件的现代服务业企业,不分所有制以及隶属关系,均属奖励范围。
8. 商贸服务业。对投资建设三星级酒店、5000㎡以上商务酒店或连锁酒店、建筑面积20000㎡以上商贸设施企业自开业经营之日起,所缴纳营业税或“营改增”政策改征增值税、所得税县级留成部分,前两年给予50%奖励,第3年至第5年给予25%奖励。对新晋级为四星、五星级的酒店,一次性分别奖励50万元、100万元。
9. 物流业。对固定资产投资额在5000万元以上(不含土地款)的物流园区、物流基地和物流配送中心建设以及第三方物流企业设施新增和技术改造项目,享受亿元以上工业项目优惠政策。
10. 总部经济。对新引进的国内外知名企业总部、地区总部贸易公司、销售公司,自营业之日起,所缴纳的营业税、增值税和所得税县级留成部分,五年内给予50%奖励。
11. 中介服务业。对新设立注册资金100万元以上、从业人数20人以上、集中办公面积超过200㎡的律师事务所、会计师事务所、咨询公司、科研开发、科技成果交易、人才中介等专业服务机构,所缴纳营业税或“营改增”政策改征增值税、所得税县级留成部分,前两年给予50%奖励,第3年至第5年给予25%奖励。
12. 社会养老服务业。对新建床位数超过80张以上的社会养老机构,经县民政部门认定,在正常运行一年后,按每张床位2000元给予一次性开办补助;超过200张以上的,每张补助3000元。
对社会养老机构所办的医疗机构取得医疗机构执业许可证,并符合定点医疗机构资格条件的,按有关规定申请,经批准后可纳入城镇职工(居民)基本医疗保险定点范围。
已享受国家其他扶持政策的,不再重复享受。
13. 文化旅游业。对新设立投资额5000万元以上的文化娱乐及体育经营企业,所缴纳营业税或“营改增”政策改征增值税、所得税县级留成部分,前两年给予50%奖励,第3年至第5年给予25%奖励。
五、金融业政策
14. 新设立的银行、证券、保险、基金公司、担保公司、小额贷款公司等金融机构,参照《关于进一步促进金融业发展的意见(暂行)》(濉发〔2013〕21号)执行。
六、“一事一议”政策
15. 新建以下项目实行“一事一议”。
现代物流业。新引进的固定资产投资在3亿元以上,通过国家认定的A级以上物流企业。
商贸服务业。四星级以上酒店、世界500强、国内100强及行业领军企业投资或运营的固定资产投资在3亿元以上的购物中心、百货商场、超市等综合大型商业设施项目;由国内外上市公司、知名企业固定资产投资在5亿元以上,总建筑面积20万平方米以上,投资企业自持物业大于50%的大市场;固定资产投资在5亿元以上,总建筑面积10万平方米以上,营业性建设面积不低于50%,总体上投资企业自持物业不低于50%的大型城市综合体项目;成片开发的以生活性服务业某种业态为主题的,建筑面积3万平方米以上,新引进同类行业品牌项目5个以上,投资企业自持物业不低于60%的特色街区。
主题产业园区。成片开发的以现代服务业某种业态为主题的,建筑面积5万平方米以上,新引进的同类项目5个以上,投资企业自持物业不低于50%的产业集聚区。
总部经济。世界500强、中国企业500强、中国民营企业200强、国内行业10强、商务部认定或备案的跨国公司投资设立的企业总部、地区总部、研发中心、采购中心、销售中心等机构,在濉溪县注册成立、具有独立法人资格,注册资本5000万元以上,其在境内外投资或授权管理的企业不少于3个。
七、服务政策
16. 凡符合本规定新落地项目,一律由县行政服务中心全程代办。对重点项目,将由一名县级领导进行联系,全程跟踪服务。
17. 进一步优化经济环境。严禁乱检查、乱收费、乱罚款,对“三乱”行为,一经发现,严肃处理,造成严重损失和后果的,追究有关单位负责人和责任人的责任。
八、政策兑现程序
18. 项目业主在缴纳项目用地出让金及相关规费、完成建设且投入经营后提出申请,并提供完整规范的项目可研报告、投资协议及用地、规划、建设、房管等相关审批材料、履约承诺书。
19.县现代服务业项目行政事业性收费减免和财税扶持审核程序按濉溪县招商引资优惠政策兑现办法执行,审核小组根据部门审核意见,结合实地建设经营情况,审核项目业主是否按照批准的规划设计方案建设和经营,对符合条件的项目提出优惠政策方案。
20.审核小组接到申请,1个月内完成所有审核程序,并报县政府研究批准后兑现到位。
九、本政策自发布之日起执行。以前规定与本规定不一致的,以本规定为准。
十、本政策由县商务局、县财政局负责解释。
 
 
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