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濉溪县2014年度招商引资工作的意见

日期:2014/03/20 00:00来源:县商务局作者:县商务局阅读次数:字体【  


濉溪县2014年度招商引资工作的意见
濉发[2014]7号 2014年3月16日
 
2014年是改革行动之年,也是胜利实现“十二五”规划目标的发力之年。为进一步加大招商引资力度,以招商引资全面推进我县经济社会发展,现就做好2014年招商引资工作提出如下意见:
一、指导思想及目标任务
(一)指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,以开展党的群众路线教育实践活动为保障,进一步解放思想,改革创新,加速释放经济社会发展活力,坚持工业强县第一战略,进一步加大招商引资工作力度,健全招商引资工作机制,优化软硬环境,全面提升招商引资水平,以招商引资不断开创我县经济社会加快发展的新局面,奋力推进实力、活力、魅力、美好“四个濉溪”建设。
(二)工作目标
按照全县园区建设发展及产业转型升级的要求,围绕“2+1”主导产业,把握招商重点,加快推进支柱产业高端化,传统产业品牌化,新兴产业规模化,打造精良产业。新开工投资规模5000万元以上项目75个;全县年度引进内资180亿元,外资1.8亿美元。
(三)任务分配
实行招商引资工作各级领导负责制。根据全县各单位实际情况,实行差异化任务分配,招商引资目标任务分解到濉芜产业园、县开发区、各镇、各招商团、各专业招商分局。
二、工作措施
(一)推进主导产业集聚
1.实施产业引领。 按照重点发展“2+1产业的思路,优先发展铝基新材料和高端装备制造业,拓展提升农产品深加工业,稳步发展矿产采选,纺织服装等传统产业,积极发展精细化工、电子、生物等新兴产业,加快发展现代服务业,建设产业基地,培育产业集群,打造精良产业,形成具有较强竞争力的现代产业体系。
2.加强项目谋划。在先期规划论证的基础上,做好重大招商项目的谋划包装,储备一批符合产业发展方向、科技含量高、投资体量较大的项目,建立“2+1主导产业、新兴产业和现代服务业重点项目库,为开展有针对性的招商及专题招商推介打好基础。
(二)提升招商工作实效
3. 选准重点区域。针对我县近年来主要投资项目来自长三角和珠三角区域的实际态势,结合区域群体项目扎堆投资的转移趋势,重点面对长三角和珠三角地区城市乃至其县区、乡镇,优化招商兵力部署,开展区域招商联络,有的放矢,增强针对性、时效性,提高成功率。
4.瞄准重点产业。围绕我县重点发展的铝基新材料、高端装备制造业、农产品深加工业“2+1产业,注重引进产业龙头项目、关联配套项目及产业集群项目,壮大发展我县主导产业,培育新兴产业。
5.紧盯重点项目。各招商责任单位要围绕重点区域及重点产业,充分借助各种渠道,搜集、利用重点项目投资信息并上门对接,有所取、有所舍,着重摸排在华世界500强、中国500强、民营企业100强、行业50强、央企以及上市企业,筛选、对接重点企业,有针对性地开展点对点的招商联络。
6.注重以商招商。鼓励我县招商引资企业实现增资扩股,充分发挥现有各类企业的招商作用,利用企业自身人脉资源,广泛联络各地客商资源,参与招商引资,开展以商引商。发挥它们在招商引资中的桥梁作用、示范和集聚效应,努力使落地企业成为招商主体。
7.强化载体招商。进一步突出各园区作为招商引资主力军的地位和作用,要围绕产业定位提升园区功能,打造专业队伍,有效开展招商。树立“全县一盘棋”的发展理念,按照全县产业布局要求,完善利益分配机制,引导和规范开发区、濉芜产业园、各镇工业集中区按照企业集群和产业集聚的要求分类进驻项目,同时优化园区单体项目质量,提升园区企业整体质量和效益,推进园区产业集聚与升级。
8.深化专业招商。稳定现有县专业招商分局人员,健全濉芜产业园、开发区、各招商团及镇的专业招商组织,加强专业招商人员培训,锤炼招商能力,打造一批懂经济、会谈判、能招商的专业招商队伍,为我县全面走向专业化招商奠定良好基础。
(三)优化投资环境
9.推进载体建设。按照重点打造“2+1园区的要求,加快县开发区、濉芜现代产业园、百善食品工业园建设。县开发区主攻“扩容提质”,实施扩区规划,完善功能配套,争创国家级开发区。濉芜现代产业园加快基础设施及配套设施建设,尽早具备项目承载能力。百善食品工业园主攻“提档升级”,打造“环境一流、设施一流、功能齐全”的承载平台。
10.破解瓶颈制约。加大土地增减挂钩和工矿废弃地治理力度,增加有效建设用地指标,提前着手做好重大项目向省申报工业用地指标工作,加快项目用地审批时限,加大土地清理力度,节约集约用地;加强企业用工服务,采取切实有效措施,帮助企业解决用工问题;加大信用环境建设,营造良好的金融生态环境,全力破解企业融资难题。
11.强化智力支持。全面落实人才政策,优化人才发展环境。加大招商引资和招才引智相结合的双招双引力度,重点引进铝加工等行业所急需的高级管理人员和高级专业技术人才。深化产校合作、校企合作,培养高素质产业工人和技能型人才,为项目入驻和企业发展提供智力支撑。
12.优化各项服务。切实转变服务观念,增强服务意识,简化审批程序,提高服务效率。对招商引资投资项目实行全程代办服务,从信息备案、准入审核、立项批复、规划选址、开工建设,项目承载单位全程无偿代办服务,确保服务无盲点,切实帮助协调解决企业建设及生产过程中出现的困难和问题。继续做好投诉受理,严肃查处损害发展环节的事件和行为,营造“亲商、安商、富商”的投资氛围。
(四) 健全招商工作机制
13.完善工作程序。全面落实招商引资“六个一”工作机制,严格执行招商引资工作流程办法,遵循项目洽谈、准入审核、项目签约、项目落地、考核认定、政策兑现各个环节要求。坚持“项目准入”和土地预审有机结合,把好投资强度、建筑密度、容积率、亩均税收、环保节能等准入门槛,未经按程序准入审核的项目,不能进行正式签约,载体单位不得供地,有关部门不准办理项目的有关证件,县招商考核认定小组对项目不予认定。继续实行全县统一的招商引资协议文本,明确协议双方权利、责任、义务。加快落实并联审批、一次性办结和一次性兑现制,推进招商引资项目早日落地投产。项目载体单位要加强协议执行过程中的管理、监督,确保招商引资项目的如期履约。
 14.强化高位推进。进一步规范招商工作运作,完善县级领导高位推进机制,对重大在谈项目、签约项目、落地项目实行县级领导分工联系制度,协调解决项目运行过程中遇到的实际问题,加快推进大项目入驻进程。
15.完善考核机制。实行招商引资“月度排名、通报,季度调度,年终考核、评比”制度,县商务局每月进行任务完成情况排名,及时了解和掌握招商引资工作动态和项目建设进展;县级领导每季度召开一次调度会。各招商责任单位要认真落实年度招商工作计划,确保年度工作目标的顺利实现。完善招商引资认定及考核奖惩办法,严把规模项目认定标准,突出大项目指标,以项目比高低,根据招商工作实绩,严格兑现奖惩。
 

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